法国：打造电子垃圾回收链

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　　2012年12月4日拍摄的位于法国中部夏托鲁机场的欧洲第一个飞机拆解中心

　　法国逐渐形成了以电子电器生产商为回收主力，涉及生产方、销售方与消费者三方，最终由获国家授权的生态机构负责处理电子垃圾，从而打造了一个收集再利用的回收链。

　　《环球》杂志记者/陈晨（发自巴黎）

　　在法国，严格的垃圾分类制度为保护环境、促进资源回收利用打下了良好基础。据法国环境部门不完全统计，法国每年产生约130万吨家用电子电器设备废弃物，占所有垃圾总量的5%，而且这些电子垃圾正在以每年2%~3%的速度增长。法国政府近年来也在通过细化相关主体责任以妥善处理电子电器设备废弃物。

　　法国的电子电器设备包括企业用和家用两种。2018年8月，法国政府将电子电器设备细分为换热设备、屏幕和监视器以及配有面积超过100平方厘米屏幕的设备、照明器具、大型设备、小型设备、小型电脑或电子通讯设备、光伏板等7大类。

　　为应对健康和环境挑战，欧盟于2003年颁布了《废弃电器和电子设备指令》和《关于在电子电器设备中禁止使用某些有害物质指令》。根据上述指令，法国在2005年7月颁布了电子垃圾回收的相关法令。

　　法国生态转型局是垃圾回收的主管部门，其根据政府颁布的法令而设立的生产方责任延伸原则来实施垃圾回收，涵盖废旧家具、电子电器设备废弃物和报废车辆等共8类垃圾。生产方需每年在生态转型局进行注册，并申报相应产品信息等。

　　根据法国生态转型局2021年1月发布的该国电子电器设备2019年数据，获国家授权、负责处理电子垃圾的生态机构共4家。

　　2019年，2094364吨电子电器设备进入市场，同比增长7%。从重量上来看，热水器、洗衣机和烘干机等大型电器占近一半；而从数量上来看，微波炉、搅拌机、吹风机和烤面包机等小型电器占比超过三分之二。

　　2019年，法国共收集854906吨电子电器废弃物，其中家电设备废弃物779785吨，收集率达约52%，并未达到政府制定的65%的目标；当年，法国共处理846229吨电子电器废弃物。

　　近年来，法国逐渐形成了以电子电器生产商为回收主力，涉及生产方、销售方与消费者三方，最终由获国家授权的生态机构负责处理电子垃圾，从而打造了一个收集再利用的回收链。

　　从生产方来看，所有电子电器设备都会印有报废后可以回收利用的标志，并标明回收的条件。电子设备制造商有义务保证其产品最终的清除和处理工序，并要协助当地政府设立电子电器垃圾回收站。

　　从销售方来看，根据法国的环境法，家用电子电器设备销售方必须在销售场所或交货地点系统、明确地告知消费者在购买同类型的新产品时，销售方可以免费回收旧设备；对于销售场所面积超过400平方米的家电销售企业，即便消费者没有购买新的设备，其也须免费提供回收尺寸小于25厘米废旧电子设备的服务；销售方还有义务告知消费者，不得将废旧电子电器设备与家庭垃圾等同处理等事项。

　　从消费者角度来看，其使用电子电器设备后，不能随意将其丢弃在没有分类的日常垃圾回收箱中。小型电子设备应置于有黄色盖子的分类垃圾桶内，此类垃圾被运送到废品回收处理中心后将实现废料的再循环使用。一些城市按街区提供定期回收大件电子电器设备的服务，民众可在回收时间之前将它们搬到街边的垃圾桶旁。此外，一些地方协会也会免费回收，并将仍可使用的设备重新分配给学校和慈善机构。

　　至于电子电器设备的处理再利用问题，目前法国采取整件再利用、零部件再利用、材料回收、焚烧处理获取能量以及直接淘汰等方式。

　　来源：2021年12月15日出版的《环球》杂志 第25期

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　　来源：瞭望

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