曹东勃:三十年河东,三十年河西,今天的法国委屈吗?
【文/观察者网专栏作者 曹东勃】
最近最热闹的国际大新闻,莫过于美英澳三国结成了明显针对中国的新军事同盟。新门派成立、新盟主就位,但具体怎么运作八字还没一撇。要说批评、愤慨、谴责,中国人应该是最有理由的。不过这场不疯魔不成活的表演,刚开始就出现了各方都意想不到的变奏。
首当其冲受到“亿点”伤害的,居然是同为美国传统盟友的法国。玩过《红色警戒》为代表的一些即时战略游戏的同志们都清楚,法国在武器系统上还是有“两把刷子”和一些拿得出手的宝贝的,在世界军火市场上也是个“老司机”了。
这次眼瞅着到手的鸭子飞了,560亿欧元的军售大单,就这么被老拜登给下场截了胡。这真是大水冲了龙王庙,岳不群刺瞎了左冷禅。
《悉尼先驱晨报》的报道:“澳大利亚对法国召回大使表示‘遗憾’,但没有为新潜艇交易道歉”
作为世界第二大军火出口国,法国自然有理由感到那么一点委屈。恐怕他们最应该委屈的地方在于,美国从特朗普开始到拜登之后一以贯之的一个腔调是,美国要开始向他的盟国“甩包袱”了,各国都要增加自己的军费,不要过于依赖我。但你们增加的军费,又最好是按照美国优先的原则,优先地向美国采购武器。这是其一,抢夺生意摘桃子。
胎死腹中的这一单生意是2016年法国跟澳大利亚签的,法国本身就是有核技术的大国,也是能够建造核动力潜艇的,但是基于核不扩散原则(这也是一直以来美国主导的一套机制),只能卖给澳大利亚常规的柴油动力潜艇。
现在美国上嘴唇一碰下嘴唇,说可以为澳大利亚破例,随后澳总理这两天还连续补刀,说法国的技术无法满足我们的“战略需求”。到底是人家技术不行,还是你翻云覆雨破坏规则,心里还没点数吗?还要揣着明白装糊涂吗?这是其二,破坏规则搞双标。
中国作为这场局中局的貌似局外人,我们自然有理由站在城头观山景、耳听得城外乱纷纷。不过,看戏虽好,不可贪杯,亦不必代入过强、入戏过深,说到底,当年法国把常规潜艇卖给澳大利亚,本身也很清楚澳方是用来对付谁的。
法国的军火营生和法国的总统大选,向来是紧密捆绑勾连的,这次也一样。包括法国在内的老牌资本主义大国,没有谁是无知的傻白甜,没有谁是无辜的小白兔。常在河边走,早晚要湿鞋,法国这么多年来在军火生意上的商人本性和短视做法,已经留下足够多的教训了。
在1988-1998年担任十年外交部长、1993-2003年担任分管外交工作的国务院副总理、已故资深外交家钱其琛同志,曾在其2003年出版的《外交十记》中,专辟一章,讲述“涉台外交的两次斗争”,其中的一场,就是1991-1992年法国向台湾出售武器引发的中法之间的外交博弈。
重温这段历史,对理解当下这场大戏,看清背后有些什么启示,对于保持战略定力、做出正确判断和决策,无疑是有帮助的。
法国是最早和我国建立大使级外交关系的西方大国。由毛泽东主席和戴高乐总统开创的中法关系,也在国际风云变幻中经受住了考验。但上世纪80年代末、90年代初苏东剧变的影响,也激活了当时法国当政者一些机会主义的倾向。
1991年4月,法国外长迪马访华,这是政治风波之后的制裁浪潮中来访的法国最高级别官员,受到总书记、总理的分别接见。正当人们都认为中法关系有望重回正轨时,在法国驻华大使举行的欢迎酒会上,迪马非正式地向钱其琛外长提出拟对台出售护卫舰这一问题。
这本来不应成其为问题,因为此前的1989年,法方骨子里的军火商人基因就蠢蠢欲动,希望对台军售,在中方的坚持下,法方决定不再考虑。这次之所以敢于旧事重提,细想来原因无非有二:一是军工集团对法国社会党政府的游说和影响,二是趁着政治风波之后中国外交转圜空间逼仄之际刀尖舔血、铤而走险。
迪马“振振有词”地狡辩:一是坚称出售的是护卫舰,是防御性武器,不对大陆构成威胁;二是美国能向台出售武器,凭什么“和尚摸得我摸不得”,这是一个市场准入公平和利益均沾的技术性问题。
你看看,他就这么轻描淡写地把我们的主权原则问题给降维成市场准入问题!
随后,中国总理和外长利用各种场合向法方严正传递我方立场:中方固然重视中法关系,但坚决反对法国对台军售。我们对各国同台湾地区发展经贸关系不持异议,但这种关系只能是非官方性质的,这种贸易往来也不能包括军火、防务领域。
好良言难劝该死的鬼。从1991年4月迪马访华,到6月6日他致信钱其琛,短短36天,就迫不及待地告知中方:法政府决定不反对法商和台商之间的军售谈判,也注意到中方对其安全的合理担忧。这是一次纯粹的商业行为,不牵涉与台湾当局的任何官方关系。这一决定的执行,无论如何不会损害法国承认北京政府为中国唯一合法政府的一贯立场。
6月7日,中国外交部部长助理姜恩柱紧急召见法国驻华大使,对法方决定感到震惊,要求法方立即改变军售决定,同时建议两国尽快就这一问题进行磋商。
6月11日,法方正式答复,同意磋商。
6月25日,中国副外长田曾佩率团抵达巴黎。经过几轮交锋,也只是达成了“最低限度的谅解”,对法在受台武器问题上有了某种程度的约束。但已经出现“管涌”的中法关系,并没有及时止损,而对台军售这个“决堤的口子”,正在迅速扩大。
1992年1月,法国外长迪马在联合国安理会上与钱其琛外长会晤时,竟然变本加厉地提出,在考虑向台湾出售性能更先进的攻击性武器——“幻影2000”战斗机。这距离中法就对台军售问题发表公报的时间还不到半年。
中方一度曾提出,如果法方放弃“幻影”售台,中方将派采购团访法,签订一批合作项目,现汇购买20亿美元的法国产品,还提供一个可同法方合作的8大类、50个项目总额154亿美元的大单。法国政府无动于衷,坚持对台出售战斗机的立场。
敬酒不吃吃罚酒,“勿谓言之不预”的时刻很快来了。中国政府宣布:撤销部分拟议中与法方的大型合作项目,如广州地铁、大亚湾核电站二期工程、购买法国小麦等;不再与法国商谈新的重大经贸合作项目;严格控制两国副部长级以上人员的往来;立即关闭法国驻广州总领事馆。
高卢雄鸡的脸,终于感受到了疼痛。
1993年3月,法国社会党政府在大选中落败,传统右翼力量保卫共和联盟取而代之,组建了新政府。新政府付出巨大努力,最终在两国政府联合公报中明确承诺,法方今后绝不会再向台湾出售战争武器。双方关系逐渐恢复,特别是在希拉克总统上台后,取得长足进展。
而后来的司法进程也表明,当年力推对台军售的迪马外长和一些法方高层,在不同程度上卷入了国内军工企业的商业贿赂之中,台湾方面也有七八名知情者因此命丧黄泉。真是一大丑闻。
回顾30年前的这桩往事,我以为可以有如下一些启示:
第一,主权问题是原则问题,原则问题是不能谈判的,必须有足够的战略定力,坚持到底,寸步不让。即便是30年前面临西方国家联合制裁的艰难时世之下,我们也在忍无可忍之后,做出了有理有利有节的回击,最终迫使法国新政府改弦更张。
今天,一个中国的原则已经成为我们同世界各平等待我之国家交往的前置条件,今天的中国更没有任何理由在这个原则问题上妥协让步。美国的霸权、霸道、霸凌行为为世界各国所不齿,这种破坏规则的奇葩行径,本身就是非法的,更不能成为别国竞相效仿的对象。
拿美国的“弃约精神”当挡箭牌,不以为耻反以为荣地来挑战“一个中国”原则,我们的回应就应该是:中国人不吃这一套!
而对美方这个频频违反中美三个联合公报,特别是1982年“八一七公报”关于对台军售的严格限制、屡屡挑动区域紧张、破坏台海和平的负面典型,随着中国现代化国家建设特别是军队国防现代化目标的实现,我们也必将有充分而坚定的应对准备。目前的常态化应对态势——“寇可往,我亦可往”,正是形势自然演变的结果。
第二,认清资本主义国家政治运作的本质,利用资本主义国家间勾心斗角的嫌隙矛盾,分清敌我友,练好硬功夫。
如前所述,他们之中没有什么无辜的傻白甜,嘴上讲的都是高尚的主义,背后做的都是军火的生意。当年是趁人之危想在九十年代初逼我们就范,卖武器给台湾,现在是争着抢着要赚“印太战略”的银子,卖澳大利亚的武器。当年是法国的左翼密特朗政府,现在是法国的右翼马克龙政府,当年和今天都是法国和美国两个军火头子在抢生意。
星星还是那个星星,月亮还是那个月亮,但三十年河东,三十年河西,世界已不是当初那个号称“历史终结”的世界,中国也不是三十年前那个亟待打破制裁、努力恢复元气的中国。我们勤劳,我们勇敢,独立自由是我们的理想!
百年未有之大变局加速演变之中,实现了第一个百年奋斗目标、正向着民族复兴的第二个百年奋斗目标阔步前进的中华民族,“绝不允许任何外来势力欺负、压迫、奴役我们,谁妄想这样干,必将在14亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流!任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力!”
基于上述两点认识,我们当然可以从政策和策略的角度来思考和判断当前的形势与任务,将法国、欧洲作为可以争取的对象。“既然人家已经从乡长变成三胖子了,我们就不要照头再给一棒子了。”但历史的经验和教训永远值得记取,独立自主、敢于斗争、善于斗争、敢于胜利,才能以史为鉴、开创未来。
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